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我院與陸川橫山鎮(zhèn)清平村

精準(zhǔn)扶貧在行動 基層百姓得實惠

黃宗富 報道

一個列為自治區(qū)級的貧困村

筆者采訪的貧困村是陸川縣清平村，該村屬自治區(qū)級貧困村，地處陸川縣和博白縣交界，地理位置偏僻，群眾大多分散居住在山中峽谷之中，土地貧瘠，在家勞動力大部分從事傳統(tǒng)種植，大多家庭僅憑務(wù)工收入維持家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無形中生產(chǎn)生活運行成本高。交通不便。村組之間道路年久失修破損嚴(yán)重交通運輸不便困難，農(nóng)田水利設(shè)施落后，少數(shù)村還存在吃水難、行路難、上學(xué)難等客觀存在的種種困難。村里基本上沒有村集體經(jīng)濟(jì)收入，村無任何產(chǎn)業(yè)，村經(jīng)費基本維持在一年5000元左右，無能力興建基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展公益事業(yè)。。村民經(jīng)濟(jì)收入來源以種田和外出務(wù)工為主。2015年村民人均純收入不足2600元，均占有耕地面積不足0.3畝。其中，貧困人口約占全村總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>1/6。部分貧困村村民的思想觀念也比較保守陳舊，屈服于惡劣自然環(huán)境的壓力，一無資金，二無技術(shù)，找不到合適的生產(chǎn)門路，缺乏脫貧致富的決心和信心，看不到光明的前途。可喜的是，玉林市委、市政府已把改變清平村落后的面貌列入精準(zhǔn)扶貧計劃。

一個扎根貧困村的第一書記

為全面貫徹落實國家、自治區(qū)和玉林市“十三五”期間脫貧攻堅工作部署，做好脫貧攻堅和“一對一幫扶”工作，改變清平村貧窮落后的面貌，來自我院的管理骨干黃文，2月份被玉林市委組織部任命為清平村第一書記。2月29日，黃文坐上村里的摩托從陸川經(jīng)過崎嶇鄉(xiāng)村道路駐清平村。為了盡快熟悉村情，掌握貧困戶基本情況，掌握該村在黨組織建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)收入以及道路、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面的具體情況。他充分利用前期集中培訓(xùn)中學(xué)到的知識和技巧，先后與村兩委班子成員、部分黨員、村小組長和群眾代表召開相關(guān)會議或當(dāng)面座談，通過走訪入戶拉家常、田間地頭聽民意開展調(diào)研和解決實際問題。通過一個多月調(diào)查走訪對清平村的農(nóng)村貧困人口總量、構(gòu)成因素、產(chǎn)生的基本原因等有了全面的了解。特別是在走訪中看到的、聽到的和感受到的具體貧困事例，如：“在初中期間一直學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的孤兒李某，因為生活貧困，主動放棄了讀高中上大學(xué)的夢想，選擇了玉林某中專技工學(xué)校就讀，準(zhǔn)備早日學(xué)成贍養(yǎng)費爺爺、養(yǎng)活自己和回報社會；而因病致貧的計生雙女貧困戶，唯一住房都是好心的鄰居贈送的兩間土房子；有的貧困戶家中唯一的值錢東西居然只是一臺電視機和一輛老式自行車而已……連現(xiàn)村民委員會辦公地點2015年底前都是該村小學(xué)的校舍。2015年底，經(jīng)當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)通過易地置換，該村民委員會才有了固定的辦公地點。但目前仍有部分教職工在居住村委會內(nèi)，且飲用水等生活設(shè)施嚴(yán)重不足），相關(guān)的辦公生活設(shè)備設(shè)施簡陋、落后，仍是上世紀(jì)五六十年代標(biāo)配的一筆、一紙、一算盤而已。村委會的固定電話也沒錢安裝，僅有的一臺電腦是多年前其它單位贈送的二手老式Windows2000型機（已壞）。2015年底，自治區(qū)貧困戶“精準(zhǔn)識別”期間，用于登陸和采集貧困戶建檔立卡信息的電腦，只能從個別富裕村民手中租賃使用……”。這一個個急需幫扶的對象，這位年輕的基層書記對精準(zhǔn)扶貧的艱巨任務(wù)及幫扶的辦法、措施和重要意義進(jìn)行了深入的思考。簡陋落后的辦公生活設(shè)施直接導(dǎo)致該村的辦公效率和行政質(zhì)量的水平低下。

當(dāng)前清平村的發(fā)展面臨著新的機遇，同時脫貧致富也存在著不少困難和挑戰(zhàn)。凡事預(yù)則立。黃文迅速完善一個敢于創(chuàng)新、富于開拓的強有力的村級班子，有懂經(jīng)營善管理創(chuàng)業(yè)守業(yè)并愿為村民辦事的領(lǐng)頭人。如何精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前工作的重中之重，在經(jīng)過深入調(diào)研和多輪村委員班子成員、村民小組長、村民代表激烈討論后，結(jié)合縣鎮(zhèn)兩級政府要求，制訂了符合本村實際的《清平村脫貧攻堅工作計劃（2016—2018年）》并組織實施。

一個精準(zhǔn)扶貧計劃具體在行動

根據(jù)玉林市委、市政府的統(tǒng)一安排，清平村與我院于2016年結(jié)成脫貧攻堅幫扶對子。該院十分重視扶貧工作，該院院長鄒崇祺親自深入清平村，了解村民經(jīng)濟(jì)、生活及生產(chǎn)情況，調(diào)研后迅速組織醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子開會以實際行動支援清平村建設(shè)。為進(jìn)一步提高清平村的辦公效率和行政質(zhì)量，更好的服務(wù)于組織幫扶和脫貧攻堅工作，6月2日，我李全慶副院長冒著高溫天氣，代表醫(yī)院向清平村捐贈辦公電腦、圓形會議桌、不銹鋼儲水塔、打字、復(fù)印及傳真多功能一體機、空調(diào)機、吊扇、水泵、電腦桌、會議椅等價值1萬元物資一批，解決了村民委員會在辦公生活上的燃眉之急，讓村委為群眾創(chuàng)造了一個較好的辦事環(huán)境。

下一步，黃文對筆者說，村委當(dāng)前任務(wù)一是不斷改善村民的落后觀念，輸送外出人員，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，增加老百姓收入。二是以“八有一超”為定量考核指標(biāo)體系，以“十大行動”為主要抓手，通過“扶持生產(chǎn)發(fā)展一批”、“轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持一批”、“移民搬遷安置一批”等“八個一批”的辦法，全面深入開展脫貧攻堅精準(zhǔn)幫扶工作。積極開展產(chǎn)業(yè)扶持，增加村民收入，確保村集體有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入來源。三是繼續(xù)與我院加強聯(lián)系與合作。

展望未來，我們有理由相信，有一個牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)，扎實苦干實干，勇于為群眾辦實事好事，積極改善清平村貧困落后的面貌，帶領(lǐng)全體清平村民走向脫貧致富路，造福清平村老百姓的村委，有全體清平村老百姓的努力，不久的將來，一個和諧、繁榮、平安的社會主義新農(nóng)村：美麗的清平村將呈現(xiàn)有我們的面前。