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我院與陸川橫山鎮(zhèn)清平村

精準(zhǔn)扶貧在行動(dòng) 基層百姓得實(shí)惠

黃宗富 報(bào)道

一個(gè)列為自治區(qū)級(jí)的貧困村

筆者采訪的貧困村是陸川縣清平村，該村屬自治區(qū)級(jí)貧困村，地處陸川縣和博白縣交界，地理位置偏僻，群眾大多分散居住在山中峽谷之中，土地貧瘠，在家勞動(dòng)力大部分從事傳統(tǒng)種植，大多家庭僅憑務(wù)工收入維持家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無形中生產(chǎn)生活運(yùn)行成本高。交通不便。村組之間道路年久失修破損嚴(yán)重交通運(yùn)輸不便困難，農(nóng)田水利設(shè)施落后，少數(shù)村還存在吃水難、行路難、上學(xué)難等客觀存在的種種困難。村里基本上沒有村集體經(jīng)濟(jì)收入，村無任何產(chǎn)業(yè)，村經(jīng)費(fèi)基本維持在一年5000元左右，無能力興建基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展公益事業(yè)。。村民經(jīng)濟(jì)收入來源以種田和外出務(wù)工為主。2015年村民人均純收入不足2600元，均占有耕地面積不足0.3畝。其中，貧困人口約占全村總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>1/6。部分貧困村村民的思想觀念也比較保守陳舊，屈服于惡劣自然環(huán)境的壓力，一無資金，二無技術(shù)，找不到合適的生產(chǎn)門路，缺乏脫貧致富的決心和信心，看不到光明的前途。可喜的是，玉林市委、市政府已把改變清平村落后的面貌列入精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃。

一個(gè)扎根貧困村的第一書記

為全面貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)和玉林市“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)工作部署，做好脫貧攻堅(jiān)和“一對(duì)一幫扶”工作，改變清平村貧窮落后的面貌，來自我院的管理骨干黃文，2月份被玉林市委組織部任命為清平村第一書記。2月29日，黃文坐上村里的摩托從陸川經(jīng)過崎嶇鄉(xiāng)村道路駐清平村。為了盡快熟悉村情，掌握貧困戶基本情況，掌握該村在黨組織建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)收入以及道路、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面的具體情況。他充分利用前期集中培訓(xùn)中學(xué)到的知識(shí)和技巧，先后與村兩委班子成員、部分黨員、村小組長和群眾代表召開相關(guān)會(huì)議或當(dāng)面座談，通過走訪入戶拉家常、田間地頭聽民意開展調(diào)研和解決實(shí)際問題。通過一個(gè)多月調(diào)查走訪對(duì)清平村的農(nóng)村貧困人口總量、構(gòu)成因素、產(chǎn)生的基本原因等有了全面的了解。特別是在走訪中看到的、聽到的和感受到的具體貧困事例，如：“在初中期間一直學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的孤兒李某，因?yàn)樯钬毨В鲃?dòng)放棄了讀高中上大學(xué)的夢想，選擇了玉林某中專技工學(xué)校就讀，準(zhǔn)備早日學(xué)成贍養(yǎng)費(fèi)爺爺、養(yǎng)活自己和回報(bào)社會(huì)；而因病致貧的計(jì)生雙女貧困戶，唯一住房都是好心的鄰居贈(zèng)送的兩間土房子；有的貧困戶家中唯一的值錢東西居然只是一臺(tái)電視機(jī)和一輛老式自行車而已……連現(xiàn)村民委員會(huì)辦公地點(diǎn)2015年底前都是該村小學(xué)的校舍。2015年底，經(jīng)當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)通過易地置換，該村民委員會(huì)才有了固定的辦公地點(diǎn)。但目前仍有部分教職工在居住村委會(huì)內(nèi)，且飲用水等生活設(shè)施嚴(yán)重不足），相關(guān)的辦公生活設(shè)備設(shè)施簡陋、落后，仍是上世紀(jì)五六十年代標(biāo)配的一筆、一紙、一算盤而已。村委會(huì)的固定電話也沒錢安裝，僅有的一臺(tái)電腦是多年前其它單位贈(zèng)送的二手老式Windows2000型機(jī)（已壞）。2015年底，自治區(qū)貧困戶“精準(zhǔn)識(shí)別”期間，用于登陸和采集貧困戶建檔立卡信息的電腦，只能從個(gè)別富裕村民手中租賃使用……”。這一個(gè)個(gè)急需幫扶的對(duì)象，這位年輕的基層書記對(duì)精準(zhǔn)扶貧的艱巨任務(wù)及幫扶的辦法、措施和重要意義進(jìn)行了深入的思考。簡陋落后的辦公生活設(shè)施直接導(dǎo)致該村的辦公效率和行政質(zhì)量的水平低下。

當(dāng)前清平村的發(fā)展面臨著新的機(jī)遇，同時(shí)脫貧致富也存在著不少困難和挑戰(zhàn)。凡事預(yù)則立。黃文迅速完善一個(gè)敢于創(chuàng)新、富于開拓的強(qiáng)有力的村級(jí)班子，有懂經(jīng)營善管理創(chuàng)業(yè)守業(yè)并愿為村民辦事的領(lǐng)頭人。如何精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前工作的重中之重，在經(jīng)過深入調(diào)研和多輪村委員班子成員、村民小組長、村民代表激烈討論后，結(jié)合縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府要求，制訂了符合本村實(shí)際的《清平村脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃（2016—2018年）》并組織實(shí)施。

一個(gè)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃具體在行動(dòng)

根據(jù)玉林市委、市政府的統(tǒng)一安排，清平村與我院于2016年結(jié)成脫貧攻堅(jiān)幫扶對(duì)子。該院十分重視扶貧工作，該院院長鄒崇祺親自深入清平村，了解村民經(jīng)濟(jì)、生活及生產(chǎn)情況，調(diào)研后迅速組織醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子開會(huì)以實(shí)際行動(dòng)支援清平村建設(shè)。為進(jìn)一步提高清平村的辦公效率和行政質(zhì)量，更好的服務(wù)于組織幫扶和脫貧攻堅(jiān)工作，6月2日，我李全慶副院長冒著高溫天氣，代表醫(yī)院向清平村捐贈(zèng)辦公電腦、圓形會(huì)議桌、不銹鋼儲(chǔ)水塔、打字、復(fù)印及傳真多功能一體機(jī)、空調(diào)機(jī)、吊扇、水泵、電腦桌、會(huì)議椅等價(jià)值1萬元物資一批，解決了村民委員會(huì)在辦公生活上的燃眉之急，讓村委為群眾創(chuàng)造了一個(gè)較好的辦事環(huán)境。

下一步，黃文對(duì)筆者說，村委當(dāng)前任務(wù)一是不斷改善村民的落后觀念，輸送外出人員，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，增加老百姓收入。二是以“八有一超”為定量考核指標(biāo)體系，以“十大行動(dòng)”為主要抓手，通過“扶持生產(chǎn)發(fā)展一批”、“轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持一批”、“移民搬遷安置一批”等“八個(gè)一批”的辦法，全面深入開展脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)幫扶工作。積極開展產(chǎn)業(yè)扶持，增加村民收入，確保村集體有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入來源。三是繼續(xù)與我院加強(qiáng)聯(lián)系與合作。

展望未來，我們有理由相信，有一個(gè)牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)苦干實(shí)干，勇于為群眾辦實(shí)事好事，積極改善清平村貧困落后的面貌，帶領(lǐng)全體清平村民走向脫貧致富路，造福清平村老百姓的村委，有全體清平村老百姓的努力，不久的將來，一個(gè)和諧、繁榮、平安的社會(huì)主義新農(nóng)村：美麗的清平村將呈現(xiàn)有我們的面前。